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中国政府正在向中国重点城市和省份暗中提供财政刺激，以帮助维持地方经济的增长。在此之前，上海从一家国有银行获得巨额贷款，以在中国大陆建立一个类似香港的自由贸易区。政府和银行内部的知情人士告诉《南华早报》，中国四大行之一的中国农业银行[0.41% 资金 研报]在上周和政府签署协议，协议称该行将向上海市政府提供2500亿元的信用贷款，这相当于上海市去年GDP的12.5%。今年，政府高级官员多次要求政府停止推行全国性的经济刺激政策来避免中国经济出现显著衰退。但知情人士称，为了帮助上海这样的重点城市维持经济增长，政府并没有排除“非官方经济刺激措施”的可能性。知情人士称，其他一些银行可能很快就会效仿中国农业银行的借贷计划，并向广东等省提供资助。广东省的出口近来受到重创。一家国有银行向上海这样的城市提供巨额信贷，这并不常见。对中央政府来说，上海维持经济增长具有战略重要性，因为政府想要在今年保住7.5%的增长目标。根据《南华早报》获得的政府内部备忘录，中国农业银行表示其会支持“上海重点国际旅游和度假项目的建设，特别是迪斯尼项目”，且农行也会“在上海自贸区的建设中发挥积极作用”。农行向《南华早报》确认，该行已经和上海市政府签署了“全面战略合作”协议，但该行拒绝透露相关具体信息。
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